龙口新增19处！方便啦

YMG全媒体记者 李仁 慕溯(mùsù)

党的力量(lìliàng)来自组织，组织的力量源于基层。

习近平总书记强调，把基层党(dǎng)建工作抓好了，我们(wǒmen)的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业(shìyè)就无往而不胜。

新选派(xuǎnpài)1219名驻村干部“组团式”帮扶，沉在一线担当(dāng)作为，农村领域“强村(qiángcūn)筑基”工程提高乡村(xiāngcūn)振兴质效；全域深化党建引领城市(chéngshì)社区“幸福家园”建设，全市小区物业投诉量(tóusùliàng)持续下降，城市领域“幸福升级”工程提高服务群众质效；深入开展“奋进新征程·党员当先锋”建功行动，重点领域“赋能聚力”工程提高引领发展质效……在烟台，一份份闪亮答卷、一幕幕温暖画面的背后(bèihòu)，始终飘扬着指引方向的鲜红党旗，凝聚着基层党建工作迸发出的巨大动能。

近年来，烟台各级党组织聚焦“三核引领”定位，扛牢(láo)万亿城市担当，坚持“提升总体水平(zǒngtǐshuǐpíng)、突破重点领域(lǐngyù)、创新特色(tèsè)优势、树立(shùlì)工作样板”的路径要求，以农村领域“强村筑基”、城市领域“幸福升级”、重点领域“赋能聚力”、党员队伍“先锋领航”、责任落实“破难创优”等五大工程为(wèi)牵引，聚力推动基层党建(dǎngjiàn)整体提质、系统增效，为不断开创绿色低碳高质量发展示范城市建设新局面提供坚实组织保证。

农村领域(lǐngyù)“强村筑基”

描摹乡村全面(quánmiàn)振兴美好图景

美丽乡村(xiāngcūn)，筑梦沃野。

富民产业快速(kuàisù)崛起，大街小巷干净整洁(zhěngjié)，开心笑脸幸福洋溢……放眼山海间，一幅幅自然和谐、载满乡愁记忆的乡村美景(měijǐng)映入眼帘：潺潺的溪水，别致的农家院(nóngjiāyuàn)，盛放的鲜花，和美乡村与远山青黛相映成辉。

如何推动农村基层党建全面(quánmiàn)进步整体(zhěngtǐ)提升，为农村改革发展稳定提供坚强组织保证？烟台以实施农村党建“强村筑基”工程为牵引，深入学习运用“千万工程”经验，聚焦村级(cūnjí)班子建设、农村产业发展、乡村治理等全面发力，在提高乡村振兴质效上突破跃升。

乡村兴与富，关键(guānjiàn)在支部。烟台深入实施村党组织分类推进(tuījìn)整体提升三年行动，区分示范、创优(chuàngyōu)、强基三个类别，一类一方案、逐村定措施(cuòshī)、梯次抓整建。全市“示范”村占比达41.1%，软弱涣散发生率控制在2%以内。

招远市夏甸镇泥湾子村小米(xiǎomǐ)喜获丰收

招远市夏甸镇泥(ní)湾子村位于招远市西南部丘陵地带，紧邻莲花山，土壤肥沃、水源充足，当地种植的小米久负盛名。但提及往日，因为“穷(qióng)”，群众抱怨、党员不满(bùmǎn)，整个村子“一盘散沙”。

2014年，镇党委回引在外能人王学林回村任职后(hòu)，带领村“两委”创办米湾子专业(zhuānyè)种植合作社，大力发展小米种植，形成“支部领办、资源集聚、全民分红”的发展模式，集体经济(jítǐjīngjì)实现了跨越式(kuàyuèshì)发展，昔日“泥”湾子变成了美丽“米”湾子。

乡村振兴，关键在人、关键在干，必须建设一支(yīzhī)政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍。烟台深化(shēnhuà)“头雁领航”工程，每年(měinián)全覆盖赋能培训，村党组织带头人素质显著提升(tíshēng)。实施人才“兴农计划”，回引2900余人返乡创业，动态(dòngtài)储育(chǔyù)2.1万名村级后备力量，逐人制定培养措施，蓄足村干部队伍“源头活水”。打造烟台市乡村振兴学院，开设特色课程(kèchéng)70余个，先后承接省内外2.1万人次来烟培训。

修剪(xiūjiǎn)、采收、烘干、包装……走进莱阳市吕格庄镇“甜玫共享”联建片区(piànqū)玫瑰谷，花农们忙得(dé)热火朝天，前来订购的客商接连不断，赏花露营的游客络绎不绝(luòyìbùjué)，预计今年食用玫瑰产值将突破200万元。烟台实施(shíshī)村党组织“跨村联建”提质行动，累计建成联合党组织360个(gè)、覆盖1539个村。坚持把产业发展作为关键支撑，积极融入果蔬、白羽肉鸡等9大优势产业，县乡统一(tǒngyī)编制联建片区产业发展规划384个，实施项目347个。

办好农(nóng)村的事情，实现乡村振兴，关键在党。日前，台儿庄古城人头攒动、热闹非凡，栖霞市翠屏街道(jiēdào)联合社与“台城有礼”采购部(cǎigòubù)达成合作，苹果脆片、翠屏春芽等18种联合社产品入驻景区5家(jiā)地方特产店，借“天下第一庄”文旅“流量”，撬动农特产品销售“增量(zēngliàng)”。如何提速集体经济？烟台全域推行村党支部领办合作社，先后出台40余项扶持政策、22条指导意见，列支1.72亿元专项扶持资金，筛选(shāixuǎn)100名农业专家一线精准服务，全方位助力合作社提质增效。聚力打造2.0版本，深化“县统筹、镇联合、村主体”运行机制，组建联合社235家，规范提升(tíshēng)2343家合作社。深入(shēnrù)实施“千村共富”计划，倒排1048个(gè)薄弱村集中4年攻坚，累计争取财政资金3.8亿元，融入烟台优势特色产业(tèsèchǎnyè)，帮扶(bāngfú)760个村(gècūn)成方连片打造150个特色产业项目。

“大娘，家里房顶、门窗(ménchuāng)漏水吗？有问题第一时间告诉我。”走访完最后一户人家，蓬莱区(qū)刘家沟镇吕家沟村网格员孙世德露出如释重负的(de)笑容。在蓬莱区，5000余名像孙世德这样的“乡村(xiāngcūn)管家”精准覆盖全区3682个街巷网格、782个专属(zhuānshǔ)网格，构建(gòujiàn)起基层治理的运行网络。烟台构建“党建领治、区域共治、网格精治”体系，以村民小组为基础重塑网格形态，推动2.5万名(wànmíng)村干部(cūngànbù)定岗网格。建设乡镇党建综合阵地39处，提供“一门式办理”“一站式服务”，推动大门常开、服务常抓、群众常来。

逐梦田园绘新景，一幅幅壮美(zhuàngměi)的乡村振兴新画卷徐徐铺展。

城市(chéngshì)领域“幸福升级”

幸福家园让幸福在家门口可感(kěgǎn)可及

在芝罘区建城丽都小区(xiǎoqū)广场，两月1次的家门口“幸福集市”如约而至，现场人头攒动。丽都小区党支部聚焦“一老一小(yīxiǎo)”需求，链接辖区商户、医院(yīyuàn)等资源，推出爱心义剪、公益诊疗等服务摊位，深受小区居民(jūmín)欢迎。在龙口市松风苑小区“幸福餐厅”，每到中午取餐居民络绎不绝，“幸福餐厅”由社区(shèqū)党组织领办，实现服务居民与(yǔ)造血赋能共赢。这样(zhèyàng)别开生面的场景，每天都在烟台社区发生，不断丰富群众的幸福体验。

“幸福家园”建设，需久久为功、持续发力。2022年(nián)以来，烟台全域开展党建(dǎngjiàn)引领(yǐnlǐng)城市社区“幸福家园”建设，连续4年作为(zuòwéi)市委书记抓基层党建突破(tūpò)项目大力推进，一(yī)年一主题、一年一深化，努力打造山东“幸福家园”建设先行市、标杆市。2022年抓全域推进，把党建引领城市社区“幸福家园”建设作为总(zǒng)抓手，谋划实施“六大幸福行动”。2023年抓深化升级，聚焦体制升级、治理升级、服务升级、保障升级、样板升级“五个升级”，打造2.0升级版。2024年抓深耕细作，把加强(jiāqiáng)党建引领小区集成治理作为重要(zhòngyào)着力点，全面(quánmiàn)推进小区党群服务站实体化运行。2025年抓攻坚提能，深入开展(shēnrùkāizhǎn)物业降诉、服务提质、治理提效“一降双提”专项行动，不断擦亮“在烟台看见幸福家园”美好图景。

物业服务是社区(shèqū)(shèqū)治理(zhìlǐ)的“最后一百米”，关系到群众生活质量。黄渤海新区(xīnqū)新世纪公寓小区曾因物业矛盾深陷信任危机，在社区党组织全程把关指导下，实行(shíxíng)“信托制”物业，快速解决电梯常年停运、楼道堆放杂物等(děng)问题，仅2个月时间已有73%居民(jūmín)主动(zhǔdòng)交纳物业费；海阳市规范物业招投标流程，提升“红黑榜”发布频次，建立物业经理“备案上岗+动态考评”制度；高新区(gāoxīnqū)出台《烟台高新区普通住宅物业服务质量评价办法（试行(shìxíng)）》，打造物业管理“三评五联闭环工作法”，打响物业整治提升“攻坚战”；长岛综合试验区开设居民诉求“直通车”，开展“物业经理接待日”“社区书记接待日”活动，主动“出诊”与业主面对面沟通交流……

物业降诉，如何降？烟台坚持“抓两头带中间”，一手抓好(zhuāhǎo)111个高投诉小区(xiǎoqū)整治，逐个制定《“集中改”和“主动做”清单》，实行每月动态监测(jiāncè)，全力解决群众急难愁盼问题；一手抓好134个“零投诉”小区培育(péiyù)，深入实施(shíshī)幸福小区（楼栋）“家门口提升计划”，“一小区一方案”探索投诉从有到无、质效从有到优的措施，为(wèi)全市面上立标打样。

开展“一降双提”行动，物业降诉是(shì)重要着力点，服务(fúwù)提质、治理提效是重要支撑点。

服务提质，怎么提？关键是抓好实体化运行小区党群服务站扩面提质！“群众有(yǒu)需求我来(wǒlái)跑腿代办，群众有难题我来协商解决，群众有矛盾我来调和化解。”在牟平区天和新城小区党群服务站，可实现老年证、民政、劳动保障等业务(yèwù)“一站通办”，居民(jūmín)们都纷纷夸赞：“服务就在家门口，足不出(zúbùchū)小区真方便！”

牟平区(mùpíngqū)天和新城小区党群服务站

2023年开始，烟台大力推进实体化(shítǐhuà)运行小区党群服务站，探索形成“四个在小区”工作(gōngzuò)路径(lùjìng)。机构设在小区，把(bǎ)服务站作为社区派出机构，构建社区居中统筹、服务站分片精治的(de)工作架构；支部建在小区，织密贯通“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级链条；干部驻在小区，推行社区工作者定岗小区，选派社区工作者担任服务站站长，吸纳物业经理、业委会主任等力量充实(chōngshí)工作团队；服务办在小区，试点下沉3类57项服务，有序(yǒuxù)推进社区服务、政务服务、物业服务“一站通办”，在离群众(qúnzhòng)最近的地方服务群众。

芝罘区探索党组织领办、群众(qúnzhòng)参与的“幸福(xìngfú)工坊”服务模式，指导部分社区先行先试，开设一批便民食堂、养老托幼机构，引入一批手工制作、简单加工等“家门口”创收项目，为群众带来实实在在(shíshízàizài)的幸福感(xìngfúgǎn)。

如何全面提升社区治理质效？烟台市大胆探索(tànsuǒ)，不断拓展治理载体，推行社区党组织领办“幸福工坊”，采取社区党组织领办、群众参与等(děng)方式，有序发展小饭堂、手工代工等公益性经济组织，着力实现群众零工(línggōng)就业与社区自我造血“双赢”；推行社区公共(gōnggòng)空间(kōngjiān)市场化运营，依托社区党群服务(fúwù)中心等空间，采取场地换服务等方式，与第三方机构开展空间共营，为群众提供养老、医疗、助餐等专业化服务；推行小区公共资源规范化清理，集中整治小区公共资源长期(chángqī)闲置、低效利用等问题，盘活社区“沉睡资源”，探索清收、创收的(de)有效路径。

在烟台，幸福是洋溢在群众脸上的笑容(xiàoróng)，可感可及。

重点(zhòngdiǎn)领域“赋能聚力”

激活高质量发展红色(hóngsè)动能

在莱州市政务服务中心一楼“一窗受理”专区，办理网约车驾驶资格“一件事”业务已经上线，网上(wǎngshàng)提交身份证和驾驶证后，审核通过了，网上就(jiù)能培训考试(kǎoshì)，整体办事效率提升了95%。

烟台(yāntái)聚焦服务网约车(wǎngyuēchē)(wǎngyuēchē)新业态健康发展和行业高效规范管理，打通数据壁垒，搭建网办平台，实现网约车驾驶员从业资格许可“一件事”办理(bànlǐ)。以往，申请网约车驾驶资格，现场报名，费时费力。如今，足不出户即可拿证。

在凤莱驿·莱山区城市党群服务中心，引入饿了(le)么外卖设置站点，开辟骑手之家、爱心食堂等(děng)功能区，提供换电、维修、热饭、休息等一系列暖“新”服务。针对货车司机停车难(nán)、休息难、吃饭难等问题，福山区打造货车司机党群服务中心，设置司机之家、休闲健身等6大功能区，配备24小时自助(zìzhù)超市、快餐便利店、多功能查询(cháxún)机，还有价格实惠的司机公寓，为货车司机们筑起一处温馨港湾(gǎngwān)。

凤莱驿·莱山区城市党群(dǎngqún)服务中心

让党在新兴领域(lǐngyù)的号召力和凝聚力不断扩大，烟台持续深化“凝新赋能”行动，扎实推进业态群、产业链(chǎnyèliàn)、经济园、行业线“四个板块”整体提质(tízhì)。

围绕提升业态群，烟台持续(chíxù)做强“烟小暖”品牌，深化“十大暖新行动”，全域开展友好型小区建设，推动重点(zhòngdiǎn)区域暖新阵地全覆盖。

“这次政策解读活动太好了，真是一场及时雨。”日前，生物医药产业链综合党委联席会议暨(jì)“党群干群心贴心、部门企业零距离(língjùlí)”主题活动在牟平区举行，山东丰金生物医药有限公司(yǒuxiàngōngsī)监事王淼称赞说。

生物医药产业链是全市16条重点产业链“打样示范链”，烟台将生物医药产业链作为党建引领“四链(sìliàn)”融合试点，探索“党委统、四链驱、深度融”工作机制，积极开展(jījíkāizhǎn)助力产业链企业发展(fāzhǎn)活动，定期到企业问需求、讲政策、寻计谋，受理(shòulǐ)办结诉求175件，累计为企业协商解决突出问题(wèntí)79个。

围绕提升产业链，烟台全面推行“红色(hóngsè)链长制”，聚焦生物医药、航空航天、清洁能源、绿色食品(lǜsèshípǐn)等重点产业链，推动组织建在链上、党员聚在链上、服务抓在链上、发展融在链上，全力(quánlì)培育(péiyù)一批(yīpī)标志性红链，让“红色动能”在产业链每一个环节、每一个阶段都充分释放涌现，为产业链发展注入源源动力。

各类园区、商圈(shāngquān)市场、商务楼宇等集聚区，分布着大量新兴领域(lǐngyù)主体，是新兴领域党建重要阵地。日前，莱阳盛隆商圈面临(miànlín)客流(kèliú)下降问题，得知情况后，商圈综合(zōnghé)党委主动上门，联合物业举办“幸福游园会”，吸引(xīyǐn)1万余人次参加。“多亏有商圈综合党委帮我们‘引流’，遇到困难打个电话，综合党委就能帮我们解决！”古茗奶茶店老板说。莱阳盛隆商圈以“惠商(huìshāng)、暖新、赋能、有感”为(wèi)目标，建设涵盖政务超市、格子铺、悦读舱等7大功能区的“17莱创”商圈党群服务中心和6大友好(yǒuhǎo)场景的新就业群体友好型街区(jiēqū)，搭建“幸福游园会”“商圈活力营”“商圈充电站”三大平台，为商圈增加销售额500余万元。

围绕提升集聚区，烟台深入推进“红色集聚区”建设，健全(jiànquán)资源联享、问题(wèntí)联解、发展联促等综合服务平台，打造经济发展红色高地。

新兴(xīnxīng)领域党建实起来强起来，传统领域党建工作优势也需更好彰显出来。在机关企事业单位(dānwèi)等传统领域，烟台重点(zhòngdiǎn)实施“先锋引领”工程。

——聚焦打造机关(jīguān)党建(dǎngjiàn)“模范先锋”，深入开展模范机关建设，连续举办4届机关党建创新大赛，优化调整“双报到”工作机制，全面建立报到单位包小区、报到党员包楼栋“双包(shuāngbāo)”制，在赋能发展、助推(zhùtuī)治理上展现担当。

——聚焦打造国企党建“兴企先锋”，指导企业(qǐyè)选树40个红旗示范班组，发挥53处(chù)党员名匠工作室作用，推动党建深度融入(róngrù)生产经营管理。

——聚焦(jùjiāo)打造事业单位党建“发展先锋”，扎实开展“一校一品”党建特色品牌(pǐnpái)建设，累计培育18个省级、160个市级(shìjí)“一校一品”党建品牌示范校，评选182个党员名医(míngyī)名护工作室，引领各项事业高质量发展。

党员队伍(dǎngyuánduìwǔ)“先锋领航”

扛牢打头阵挑重担当(dāndāng)先锋使命担当

风清气(fēngqīngqì)正，无往不胜。

深入贯彻中央八项(bāxiàng)规定精神学习教育(jiàoyù)开展以来，烟台精心谋划、周密组织，一体推进学查改，全市学习教育扎实有序开展。

只有学深悟透，才能在(zài)作风建设上(shàng)走深走实。烟台坚持(jiānchí)把学习(xuéxí)研讨作为贯穿学习教育的主线，引导党员干部在深化(shēnhuà)、内化、转化上下功夫。坚持集中研学，各级累计举办读书班165期、6300余名领导干部参加学习。坚持宣讲帮学，市级遴选181名纪检系统业务骨干、党校教师，组建党的纪律作风宣讲团，累计开展233场次、覆盖2万余人。坚持以案促学，梳理汇编全市违反中央八项规定精神典型问题80例，用身边事教育身边人，用同类事警醒同类人。坚持重点督学(dūxué)，对年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部，组织开展集中警示月活动(huódòng)，筑牢成长(chéngzhǎng)根基(gēnjī)。

烟台市党的纪律作风宣讲(xuānjiǎng)团下沉基层进行宣讲

坚持注重实效是深入贯彻中央八项(bāxiàng)规定精神学习教育的鲜明特色。烟台各级党组织(dǎngzǔzhī)坚持开门教育，注重群众参与、接受(jiēshòu)群众监督，推动真查实改，切实将学习教育成果转化为破解(pòjiě)发展难题、厚植发展优势、解决群众急难愁盼问题的新动能。

在新能源电池控制系统赛道上，位于(wèiyú)黄渤海(huángbóhǎi)新区的(de)力高（山东）新能源技术股份(gǔfèn)有限公司是全国最大的第三方(dìsānfāng)BMS供应商。了解到企业高速发展期资金需求后，黄渤海新区财政局组织力高新能专场政银企对接(duìjiē)会。目前，黄渤海新区已为力高新能协调农业银行“容缺审批”项目贷款。针对企业设备升级需求，促成平安融资租赁量身定制1.2亿元融资租赁方案，实现金融(jīnróng)活水“精准滴灌”。烟台各级(gèjí)党组织主动倾听群众(qúnzhòng)呼声、积极回应群众关切，系统梳理全市12345政务服务热线、网络平台等渠道群众反映强烈的物业管理、消费者(xiāofèizhě)维权、市容环境等突出问题，集中力量抓好整改整治，让群众切实感受到学习教育带来的新气象新变化。

一名党(dǎng)员就是一面旗帜，无论是在(zài)项目建设主战场、乡村振兴第一线，还是在基层治理的最前沿、服务群众的家门口，党的旗帜在各条战线(gètiáozhànxiàn)高高飘扬。

一个面罩、一把焊枪是(shì)冰轮环境技术股份有限公司研发制造事业本部电焊班孙志辉最为熟悉的两件工具，从业近30年来，他(tā)始终扎根焊接生产一线，践行(jiànxíng)一名共产党员的神圣职责；

烟台毓璜顶医院重症(zhòngzhèng)医学科(yīxuékē)第一党支部书记、东区重症医学科主任李小丽(lǐxiǎolì)爱岗敬业、严谨务实，从事(cóngshì)重症医学科工作17年，坚持“做有温度的生命守护者”，参与上万名危重患者的救治，用双手温暖患者；

在莱州市文峰路街道田家村，党支部书记杨春华是(shì)乡亲们心中的“领头雁”——他(tā)深耕乡土资源打响“田家小米”金招牌，积极创新探索(tànsuǒ)党支部领办合作社带领村民“拔穷根”。他说：“我是一名党员，让群众过上(shàng)好日子是我的本分。”

新征程上，如何激发党员(dǎngyuán)先锋模范作用？烟台全域开展(kāizhǎn)“奋进新征程·党员当先锋”建功行动，引导党员争当“忠诚、实干、服务、敢为、清廉”5个(gè)先锋。区分机关事业单位、窗口单位和服务行业(fúwùhángyè)、企业等，分别开展“大培训、大练兵(liànbīng)、大比武、大竞赛”“守底线、转作风、树形象”“三争(sānzhēng)三创”等活动，在重大项目、攻关团队设立党员示范岗、党员突击队1.1万余个。

理论是(shì)行动的先导，是新时代党员干部干事创业的力量之源。烟台全面提升乡镇党校建管用水平，高标准创建8所省级重点校、15所市级(shìjí)重点校，指导(zhǐdǎo)159所党校每月分类别、分层次至少开办1期(qī)培训班。创新举办(jǔbàn)乡镇党校“万人大课堂”，累计举办25期，培训34.1万人次。

党旗猎猎指引前进方向，初心如磐铸就伟大(wěidà)梦想。烟台各级党组织和广大党员干部将保持奋斗者的(de)(de)姿态，把忙碌的身影定格在(zài)重大项目建设一线，把为民服务的足迹写进民情日记里，坚决扛起“走在前、挑大梁、作贡献(zuògòngxiàn)”的使命担当，锚定加快打造绿色低碳高质量发展示范城市目标勇毅前行。