甘肃金昌将环保监管“硬约束”转化为营商环境“软实力”

在(zài)甘肃金昌，生态环境监管正悄然发生着变化：环保工作人员主动上门(shàngmén)沟通需求，环评审批时限压缩80%，重点项目享受全程“陪(péi)跑”服务……这背后，是(shì)金昌市生态环境局刀刃向内的改革成果。金昌市生态环境局以“严守底线、主动服务”为核心理念，通过精简审批流程、创新服务模式、规范环评市场三大举措，将环保监管的“硬约束”转化(zhuǎnhuà)为营商环境的“软实力(shílì)”，为高质量发展注入绿色动能。 流程再造 审批瘦身跑出环保加速度(jiāsùdù) 在金昌市政务服务中心市生态环境局窗口，金川区王晶口腔诊所负责人(fùzérén)王晶霞正在申领辐射安全许可证，得知可以即(jí)接即办后，王晶霞脸上露出(lùchū)了微笑。 工作人员(rényuán)耐心细致地为来访人员进行政策讲解（金昌市融媒体中心供图(gōngtú)） “我们所有审批(shěnpī)事项的接件、申报受理、审核和发证等工作环节都能通过窗口完成办理(bànlǐ)，让企业少跑路，节省时间和成本。”市生态环境局驻窗口工作人员李晓妹说(shuō)。 变革不止于此，市(shì)生态环境局对环评办理环节和时限进行(jìnxíng)了大幅压缩，报告书、报告表(biǎo)审批时限分别从国家规定的60天(tiān)、30天压减至10天、5天，整体压缩80%以上。同时，服务环节减少30%，材料要件平均减少70%以上，环评报告书及报告表审批数量(shùliàng)较改革前下降超过10%。 更让企业称道的是“容缺受理”的魄力。当某(dāngmǒu)企业因能评、总量批复等材料暂缺而可能卡壳时，新政策解了燃眉之急：只要企业承诺限期(xiànqī)补齐，审批便先行推进。截至目前，已容缺受理96个项目的环评文件(wénjiàn)。从“材料不全不能(bùnéng)办(bàn)”到“承诺在先加速办”，环保部门用自身的“多跑腿”，换来企业的“少折腾”。 模式(móshì)创新 绿色通道激活发展动能 走进甘肃高能中色环保科技(kējì)有限公司，金昌市(jīnchāngshì)生态环境(shēngtàihuánjìng)局工作人员带队实地勘查熔炼炉、脱硫控制室等关键点位，仔细询问他们在环保方面的需求。 金昌市生态环境局(jú)工作人员在企业现场进行帮扶(bāngfú)指导（金昌市融媒体中心供图） “环保部门的主动、热情服务让我们印象深刻。”甘肃高能中色环保科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)生产副总经理卢小华说，“从项目落地到现在，他们时常上门与我们沟通，帮助我们解决日常工作中的各类(gèlèi)环保需求。这种既严格(yángé)监管(jiānguǎn)又真心帮扶(bāngfú)的模式，实实在在的帮助了我们，让我们能更专注于安全环保生产和技术升级。” 针对省市重大项目，金昌市(jīnchāngshì)生态环境局定制(dìngzhì)化“绿色通道”提供全周期护航，环保部门变被动审批为主动服务，提前介入项目选址（如利用“三线一单(yīdān)”平台规避生态红线），全程跟踪指导。 面对同类型项目申报扎堆的痛点，“打捆”审批模式(móshì)应运而生。对于所在区域(suǒzàiqūyù)符合条件的应当(yīngdāng)编制环境影响报告表的同类型项目，实施环评打捆审批，对符合产业政策及规划，生产工艺相同的项目实行统一受理、技术评审(píngshěn)、审批，这一模式为项目建设按下了(le)“快进键”，大大节省了企业的时间和成本。 市场(shìchǎng)净化 刚性监管筑牢服务根基 工作人员对咨询企业细致讲解相关信息（金昌市融媒体中心供图(gōngtú)） “你好(nǐhǎo)，我来提交申报材料。” 在金昌市生态环境局环境影响(huánjìngyǐngxiǎng)评价与排放监管科，每天都(dōu)有前来办理业务的(de)工作人员，科长马飞都会一边办理一边为他们讲解当前最新的政策。 优化(yōuhuà)服务不意味放松监管。金昌市生态环境局强化环评机构管理，严厉整顿环评工作中(zhōng)借用资质、环评报告(bàogào)内部审查不严格、环评现状监测数据不规范等突出问题。在日常工作中，更是严格把关技术评估环评文件质量，并依托(yītuō)环境影响评价信用(xìnyòng)平台，对列入限期整改名单或“黑名单”的编制(biānzhì)单位、编制人员编制的环境影响评价文件，严格执行禁止受理。 刚性监管与柔性帮扶(bāngfú)并举。针对(duì)企业“不懂政策、不会申报”的痛点，金昌市生态环境局申请专项资金(zhuānxiàngzījīn)提供技术指导，用于建设项目及企业排污许可申报等技术审查，对存在的问题逐一指导整改，切实解决企业不懂、不会的问题，同时也极大(jídà)地减轻了企业负担。 金昌市生态环境局党组成员、副局长薛莹说：“近年来，我们(wǒmen)深入贯彻落实中央(zhōngyāng)、省、市优化营商环境决策部署，加力推进全程网办(bàn)(wǎngbàn)、一网通办、一次性告知、容缺受理、两证合一，开辟重点项目绿色通道，优化审批程序，建立企业联络员‘一对一’帮扶制度，优化监管执法方式等举措(jǔcuò)，为企业减负增效，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展(fāzhǎn)。”（金昌市融媒体中心供稿） 更多(duō)精彩资讯请在应用市场下载“央广网(yāngguǎngwǎng)”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时(xiǎoshí)报料热线400-800-0088；消费者也(yě)可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们(wǒmen)将追究责任。